EL CHALTÉN.- La Cámara de Apelaciones rechazó el recurso de apelación del Concejo Deliberante, y ratificó la sentencia que declara nula e inconstitucional la suspensión preventiva del concejal Ignacio Moreno Hueyo. El tribunal consideró que se vulneraron garantías fundamentales, entre ellas, el derecho a defensa. Impone las costas y honorarios al Concejo Deliberante.
En un fallo unánime firmado por los jueces Carlos E. Arenillas (presidente) y Eduardo G. López, la Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de la Primera Circunscripción Judicial confirmó la sentencia que deja sin efecto la Resolución N° 402/24 del Concejo Deliberante de El Chaltén, mediante la cual se había suspendido preventivamente al concejal Ignacio Moreno Hueyo tras la renuncia de una empleada del cuerpo legislativo, quien lo había denunciado por presunta violencia laboral.
Según el tribunal, el procedimiento seguido por el Concejo incurrió en múltiples irregularidades que constituyen una violación del debido proceso.
En la sentencia, se señala que, “El expediente fue remitido a la Comisión de Legislación, sin que se haya observado el debido procedimiento sumarial que la ley exige para este tipo de actuaciones. (...) La Comisión no realizó el sumario conforme a las formalidades y requisitos legales establecidos, lo que representa una clara vulneración de las garantías procesales del amparista.”
Asimismo, los jueces destacaron que se incorporaron al expediente notas y testimonios de terceros sin ofrecer la posibilidad de que el concejal pudiera ejercer su derecho a defensa.
“No consta en ninguna parte del expediente que se haya ofrecido o producido prueba respecto de tales presentaciones. Tampoco se desprende providencia alguna que acredite la notificación a las partes para que pudieran, si lo estimaban pertinente, impugnarlas. En consecuencia, se impidió al Sr. Moreno Hueyo ejercer de manera efectiva su derecho de defensa, esto es, dar su versión de los hechos y refutar las imputaciones en su contra.”, destacan los jueces.
El fallo también cuestiona que se haya aplicado una ordenanza posterior a los hechos denunciados, lo que violaría el principio de legalidad.
En primer término el fallo rechaza el recurso de apelación interpuesto por el
Concejo Deliberante de El Chaltén, " Confirmando la sentencia apelada en cuanto ha sido materia de agravios".
Impone las costas de esta instancia a la demandada, y difiere la regulación de los honorarios profesionales correspondientes a esta instancia hasta tanto ocurra lo propio en la anterior.
Para el concejal se trató de "una cacería política"
Tras conocerse el fallo, Moreno Hueyo publicó en sus redes sociales una declaración en la que expresó: “esta decisión no solo repara un daño personal, sino que también sienta un precedente para proteger la democracia y el voto popular, evitando que se usen denuncias sin fundamento como herramienta de persecución o silenciamiento.”, señaló.
Agradeció, “profundamente a quienes confiaron en mí y a quienes comprenden que la defensa de los derechos individuales es también la defensa de las instituciones republicanas.”, manifestó el edil.
Próximas instancias y la posibilidad de un resarcimiento
Respecto a si va a iniciar alguna acción judicial contra los responsables de su apartamiento del cargo, Moreno Hueyo precisó que si bien el Concejo puede insistir con una nueva apelación, "el hecho de tener dos fallos que declararon inconstitucional mi suspensión, creo que va a hacer reflexionar a las autoridades de no continuar erogando dinero de los contribuyentes para pagar abogados", respondió.
No obstante dijo que si bien por el momento no planea realizar un pedido de resarcimiento por los daños que le infringieron "en lo personal, y en cuanto a mi tarea legislativa", es una cuestión que analizará una vez que se expresen las autoridades del Concejo Deliberante responsables de la causa iniciada.
La historia del caso
El concejal Ignacio Moreno Hueyo fue apartado de sus funciones a raíz de una denuncia en su contra por violencia laboral y de género radicada por una secretaria que por este motivo renunció al cargo. Ante esta denuncia el concejal presentó un amparo judicial solicitando su reincorporación.
La medida de suspensión, adoptada en la 11ª sesión ordinaria del 12 de septiembre, se tomó "para resguardar la integridad del personal que trabaja en el órgano legislativo y garantizar un ambiente de trabajo seguro". La presidenta del Concejo, Elizabeth Romanelli, defendió la legalidad de la suspensión, señalando que se realizó conforme al reglamento interno y que es una decisión transitoria a la espera de la resolución judicial.
La defensa del Concejo argumenta que la acción de amparo promovida por Moreno Hueyo en el Juzgado N°1 de El Calafate, "es improcedente, ya que la decisión de suspensión no es definitiva, sino un acto preparatorio dentro de un proceso administrativo". Además, sostiene que esta medida cuenta con presunción de legitimidad y cumple con todas las garantías del debido proceso. "La suspensión busca proteger el respeto y el profesionalismo en el ámbito del Concejo", expresó Romanelli.
La presidencia del Concejo Deliberante presentó ante el juzgado N° 1 de El Calafate una defensa detallada en la que argumenta que la suspensión preventiva de Moreno Hueyo se realizó conforme a derecho y en cumplimiento del reglamento interno. La medida es de carácter transitoria y está sujeta a la resolución de la justicia, que evaluará el fondo de la cuestión.
La defensa del Concejo también cuestionó la competencia del tribunal que recibió la demanda, -afirmando que los conflictos internos entre autoridades municipales deben ser resueltos por el Tribunal Superior de Justicia de Santa Cruz. La presidenta enfatizó que el concejal tuvo múltiples oportunidades para presentar pruebas y ser escuchado durante el trámite del expediente.
El motivo que originó la denuncia contra Moreno Hueyo se inició el 4 de marzo de 2024, cuando una ex secretaria del bloque Encuentro Vecinal presentó su renuncia, alegando maltrato y violencia de género en el trabajo.
Tras esta denuncia, se inició un expediente administrativo que culminó en la suspensión de Moreno Hueyo, con los votos positivos de los concejales Estefanía Leyes (EV) Heber Zella (UP) Carlos Tico (UP) y Elizabeth Romanelli (UP).