actualidad.Sin control ni rendición el gobierno dispuso de más de 350 millones aportados por las mineras
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[caption id="attachment_27972" align="alignleft" width="300"] La firma del acuerdo con Cerro Vanguardia[/caption]
RÍO GALLEGOS.- En junio de 2016 el gobierno creó un fideicomiso con el aporte económico de las empresas mineras, que en seis meses le permitió recaudar 263 millones de pesos que luego imputó a un plan de "inversiones" sin control ni rendición, por más de 350 millones.
El dinero aún no fue rendido al Tribunal de Cuentas, ni tampoco el gobierno cumplió con remitir a la legislatura el informe semestral que exigía la ley.
Cabe consignar que este dinero aportado por las mineras no está incluido dentro de los montos que por regalías mineras percibe la provincia que en el presupuesto provincial previó ingresos por 420 millones de pesos en 2016, y 430 millones para este año.
Si bien originalmente el el fondo sería utilizado para "programas y proyectos de servicios inversión social y de salud, obras, adquisición de bienes, y proyectos productivos y de inversión tecnológica que contribuyan al desarrollo sostenible..”, de acuerdo al plan presentado por el comité administrador gran parte de esos fondos fueron a parar a subsidios, al pago de deudas preexistentes, abonar becas de médicos del hospital Peliche, y hasta para la compra de uniformes policiales que entregó ayer la gobernadora Alicia Kirchner.
El ministerio de Salud que encabeza Rocío García consume el porcentaje más alto de los fondos, unos 160 millones de pesos, en tanto que el municipio de Caleta Olivia con casi 60 millones es el más beneficiado, según el informe del gobierno.
Una ley con "retoques" para garantizar discrecionalidad
El programa “Unirse” (Unidos en la Responsabilidad Social Empresaria), estableció que las operadoras mineras efectuarán un aporte mensual - a partir del 1 de enero de 2016 – en función de la venta de la totalidad de los metales producidos.
Por Ley 3.476 del 12 de mayo el gobierno aprobó los acuerdos con las empresas Oro plata SA, Minera SA, y “Cerro Vanguardia SA”, y autorizó al Poder Ejecutivo Provincial a la constitución de un Fondo Fiduciario con tales aportes “para el cumplimiento de los fines y objetivos públicos dispuestos en los Acuerdos referenciados”.
La misma Ley disponía la constitución de un órgano de contralor integrado por un representante de la mayoría parlamentaria y uno por la minoría, y establecía que debía realizarse un informe semestral a la Cámara de Diputados.
Sin embargo un mes después, mediante Decreto 1188 del 16 de junio de 2.016 el Poder Ejecutivo constituye el fondo fiduciario y conforma, el “Comité Administrador del Fondo” siendo atribución de tal comité dictar su propio reglamento interno de funcionamiento. Se determinó que dicho comité lo conformarían el Ministro de Desarrollo Social, Ministro de Salud y Ambiente, Ministro de la Producción, Comercio e Industria, Subsecretario de Empleo S.E.T. y S.S. del Ministerio de Gobierno, Ministro de Economía Finanzas e Infraestructura.
El Reglamento aprobado le otorgó facultades para decidir las inversiones, proyectos, programas, obras, adquisición de bienes e inversiones tecnológicas que estime convenientes.
De este modo el fondo pasó a ser manejado por el gobierno, sin intervención de la Cámara de Diputados ni en el control ni en la toma de decisiones.Los programas y montos aprobados
Entre Julio y diciembre de 2.016 ingresaron $ 263.491.564,02, producto de los aportes de Cerro Vanguardia SA, $ 82.761.887; Minera Santa Cruz SA $ 44.478.565,52 y Oro y Plata SA, $ 136.251.111,09 .
Según la información que consta en el Tribunal de Cuentas, los montos aprobados por el Comité Administrador a imputados al fondo durante 2016, se distribuyeron de un modo bastante laxo y con criterios muy disímiles. No solo los apuntados en el año 2.016, sino también los correspondientes al año 2.017.
[infogram id="fcb52fa6-afc5-40bc-b798-c1c836b8e4d2" prefix="9Ku" format="interactive" title="Distribución de los fonos UNIRSE en 2016"]El ministerio de Salud insume la mayor porción del fondo fiduciario.
La cartera cuya titular es la odontóloga Rocío García, afectó fondos para la adquisición de insumos médicos y descartables a través de licitación pública por $71.000.000.
También compró insumos hospitalarios, por $26.471.164,49; y adquirió equipamiento hospitalario por otros $11.892.770,44, y compró insumos de farmacia y descartables para el Hospital Regional por un monto de $ 4.044.236,50.
Destinó a la compra de medicamentos y al programa de asistencias económicas especiales desde octubre de 2016 16 a marzo de 2017, $9.900.000.
El ministerio de salud también utilizó el dinero del fideicomiso para pagar una deuda de $ 16.783.639,79 en insumos hospitalarios.
Otro de los destinos del fondo fiduciario fue el pago de honorarios de médicos especialistas del Hospital Fernando Peliche y las becas de Médicos Residentes en hospitales de la provincia por 2.204.100,59. Y para becas de médicos residentes y médicos itinerantes del hospital peliche por el periodo de enero a marzo de 2.017, otros $2.034.123.
Por su parte el ministerio de Desarrollo, que encabeza Paola Vessvessián, destinó sumas al Fortalecimiento, protección y promoción de derechos de personas con discapacidad, con $8.400.000 para la Asociación Civil Ángeles especiales; y a la Promoción y gestión de espacios comunitarios de alfabetización y terminalidad educativa, $3.912.000, entre otros rubros.
A los municipios
Bajo la figura de Asistencia directa transitoria por emergencia crítica, climática y situaciones especiales que afectan la ocupación y el trabajo, el comité administrador del fondo fiduciario remitió fondos a los municipios.
Por este concepto la municipalidad de Caleta Olivia más de 54 millones de pesos en tres remesas, de $ 28.977.400; $13.689.400, y $13.660.600.
A Caleta Olivia y a Río Gallegos el fondo fiduciario los benefició con la compra de un succionador desobstructor y de un camión vw advan tech 19330 por un valor de $4.521.660 cada uno.
A la municipalidad de Puerto Deseado le destinaron $2.220.000, y a Puerto San Julián la suma de $250.000 para Promoción y desarrollo recreativo y deportivo integral.
A la capital provincial también la asistieron con fondos para el Fortalecimiento, protección y Promoción de derechos de niñas, niños y adolecentes, por $9.800.000
[caption id="attachment_27993" align="alignleft" width="300"] La entrega de los nuevos uniformes "después de 10 años".[/caption]
La compra de los uniformes y equipos para la policía provincial insumió $9.324.900 a través del ministerio de Gobierno.
Del total de estas "inversiones" el gobierno aún no ha presentado la rendición correspondiente que permita conocer cuánto dinero de las mineras ya se utilizó, y conocer además cuánto se recaudó durante la primera mitad de este año.